本调查报告由北京君略产业研究院依据市场调查资料、行业统计数据、国内外企业访谈结果、科研院所技术进展、业内专业期刊杂志、君略研究院产业数据库(JL-Data)等多方面情报数据撰写而成。作为从事中国环保袋事业的专业人士的参考资料，深信本调查报告能在您制订经营战略时发挥一臂之力。
通过本报告您可以清晰把握2017年环保袋行业十二五规划制定大背景下中国环保袋产业全景式发展脉络，从宏观国际经济环境、中观产业环境到微观企业内部环境三个层面对其内在传导机制做出科学判断。作为从事中国环保袋产业研究的专业人士的参考资料，深信本报告能在您制订经营战略时发挥一臂之力。
(本章对国外环保袋产品市场进行全面分析，以产销结构分析来说明国外同类产品的供需格局，下游需求结构及市场份额。本章对把握国外市场动向，制定进出口策略具有很强的参考作用。另外对未来2年国外市场发展趋势预测则让您更加全面把握环保袋行业的整体发展态势。)
(选取2-3家业内标杆企业进行调研分析，主要从企业内部核心财务指标、产品产销量，市场竞争策略及
中国环境生态网开展的环保袋使用情况问卷调查得到广大网友的支持和热情参与。现将问卷调查结果公布如下：你有没有使用环保袋的习惯?
分析：有两成的网友表示经常带环保袋，有时带或很少带的各占33.9%和35.6%。从不带的占8.9%。
分析：有一半的网友觉得使用环保袋有环保方面的好处。24.78%的网友认为环保袋比塑料袋耐用。外观和方便方面关注度不高。
分析：三成多网友表示主要存在不记得带现象，近两成网友认为使用环保袋不方便，18.54%的网友认为环保袋清洗不方便。
分析：8.35%的网友是通过随货品赠送来获得环保袋。33.21%的网友自愿购买环保袋。数据说明，网友还是支持环保袋的使用的。免费获得的渠道有环保活动免费派发，朋友赠送等。有部分网友表示会自己做环保袋。
分析：近五成的网友注重环保袋的实用性，居第二位的是环保度，第三位为价钱。大小和外观不在重点考虑之列。
总结：使用环保袋，不仅可以为环保作贡献，而且还是一种流行时尚。从以上调查可以看出，网友用自己的实际行动支持限塑令，喜爱环保、绿色的生活。难能可贵的是有部分网友选择自己制作环保袋。
数据包络分析是通过线性规划构造非参数前沿面，用以衡量具有多投入、多产出决策单元相对效率的一种方法。DEA中将各个决策单元投影到生产前沿面上，在比较决策单元偏离生产前沿面的程度来衡量相对有效性。它的基本思想来源于Farrell（1957）关于效率的理论。Banker、Charnes和Cooper（1984）在此基础上提出了BCC模型。
在对节能环保产业上市公司技术效率进行评价时，选择好合适的投入产出变量是关键，只有准确选取投入产出变量才能全面精确地反映出节能环保产业上市公司的技术效率。本文投入指标选取主营业务成本、固定资产净值、员工人数，产出指标选取主营业务收入。
根据所选57家节能环保产业上市公司的面板数据，采用DEA模型中投入规模报酬收益可变的BCC模型，在DEAP2.1软件计算下得到2009―2014年节能环保产业上市公司各年度的技术效率结果，并将其整理为表1。
由表1数据可以看出，我国节能环保产业上市公司技术效率水平不高，2009―2014年总体技术效率均值为0.747，还有25.3%的提升潜力；在变化趋势上，节能环保产业上市公司技术效率呈现上升趋势，说明处于良性发展状态。进一步分析来看，节能环保上市公司纯技术效率均值为0.843，处于不断下滑中，表明节能环保产业上市公司在生产技术和管理水平上并未改善。而规模效率呈现较为明显的上升状态，平均值为0.888，高于技术效率和纯技术效率，技术效率增长也是由规模效率贡献。多年来，我国一直依赖粗放型经济增长，自然资源与环境污染问题日益严重，制约经济进一步发展，低碳经济成为时下必然，严峻的环境为节能环保产业带来巨大市场前景，公司规模在市场资源配置下得到扩展。同时，政府加大政策扶持力度，2010年颁布《“十二五”节能环保产业发展规划》，提出大力提高节能环保产业产值，政府有意识加快节能环保产业发展以形成我国支柱产业，在政策利好持续作用下，节能环保产业内收购兼并、整合重组大量涌现，规模效益不断升级。
从表2可以看出国有性质的节能环保产业上市公司占据多数，且较为稳定。节能环保产业属于战略性新兴产业，与国民经济命脉和广大公众利益有关，国有性质的节能环保产业上市公司在这一产业领域份额较大。在技术效率上，国有性质的节能环保产业上市公司技术效率值在0.80～0.87变动，呈现出下降趋势，非国有性质节能环保上市公司技术效率值从2009年的0.784上升至2014年的0.858，呈逐年递增趋势。另外，2009―2012年国有性质的节能环保产业上市公司技术效率高于非国有性质节能环保上市公司技术效率，而2012―2014年非国有性质节能环保产业上市公司技术效率高于非国有性质节能环保产业上市公司技术效率，体现出非国有性质节能环保产业上市公司的“追赶效应”。本文认为国有性质的节能环保产业上市公司与政府有天然的“血缘”关系，长期受到政府的大力支持，导致经营者的市场竞争压力和危机意识淡薄，公司运作效率不高。非国有性质节能环保产业上市公司在市场经济的巨大活力下，不断改革创新，提高技术效率水平。
对不同区域技术效率的分析，不仅有利于理解我国节能环保产业区域发展现状，也有利于政府制定出适宜的产业战略。由表3可以看出，东部地区集中了40家公司，占样本数的70.18%，表明东部地区较好的社会经济条件使节能环保产业呈现出集聚的现象，西部上市公司则最少。从技术效率值来看，2009―2014年不同地域分布的节能环保产业上市公司技术效率存在显著差异：中部与西部节能环保产业上市公司技术效率明显高于东部节能环保产业上市公司技术效率。其原因在于一是东部各公司由于发展水平参差不齐，个别技术效率较低的公司最终拉低总体的技术效率；中西部地区数量虽然较少，底子薄弱，却齐头并进，整体呈现出较高的技术效率。二是中西部节能环保产业作为“后起之秀”，可采用更为先进的设备装置，节约了成本和提高了效率。三是中西部各省份政府将节能环保产业作为经济增长的新亮点而率先发展，加大政策支持和协调力度，为其营造良好的外部环境。
节能环保产业是我国的战略性新兴产业之一。近年来，该产业虽然在不断发展，但与发达国家相比仍不够成熟，存在市场散乱、产业价值链整合力较弱等问题。因此，从影响节能环保产业链整合的因素入手，分析了其整合模式，提出了创新模式，以促使其更好的发展。
节能环保产业可为资源节约、环境保护工作提供技术装备，包含节能、环保和资源循环利用等多种产业模式。从产业组织角度分析，节能环保产业属于制造业与生产服务业相结合的横跨多种行业的综合型产业之一。以下将从当前我国节能环保产业链整合的发展情况入手，阐述如何通过提升工作效率来加快该产业的发展。
1.1市场结构的影响市场结构会影响该产业内部买家和卖家的数量、分布差异以及新企业融入该产业的难度。节能环保产业上、下游企业的分布、产品质量、服务质量的差异均较为明显，因此，需要关注企业的进入和退出壁垒。如果市场始终处于激烈的竞争状态，且产业结构较为稳定，则产业链中的企业很少会采取整合策略，而进入壁垒和退出壁垒的情况会对产业链整合的质量和难度造成影响。
1.2政策的影响产业政策存在的意义为调整组织结构和产业结构，实现资源优化配置，从而推动产业的可持续发展。节能环保产业政策会对产业链整合造成影响，体现在产业政策可拟定、引导产业链整合企业的行为，限制企业的退出和竞争行为。此外，政府政策的转变也会诱导产业链整合。
1.3技术因素的影响随着时代的不断发展，各种新兴技术日渐完善，产业不断演化，新技术影响着企业的竞争格局。虽然节能环保领域中的技术创新速度较快，但新技术在刚产生时很难得到广泛推广；技术的演变会改变企业内部结构，如果技术的更新速度过快，则会影响企业的规模化生产投资。因此，需要调整企业的边界收敛性，并研究企业的组织变动情况，使企业发展更加符合时展趋势。
1.4企业自身因素的影响企业自身的能力是企业智力资本的体现形式，会影响企业的决策和创新效率。从本质上看，企业属于能力体系的集合体，所以，在产业链整合时，企业可充当整合者，也可能会成为被整合者，具体情况需根据企业的能力判定。节能环保产业结构分布模式为倒金字塔形，上游企业虽然数量多，但是势力单薄；下游企业数量少，但实力强劲，整合企业基本上都处于产业链下游。此外，只有整合企业的实力强大，才能保证产业链整合的正常进行。
常见的产业链整合包含纵向、横向和混合整合三种类型。其中，纵向整合是指通过各种方式约束市场上、下游企业的方式，从而使这部分企业接受一体化合约，并以产量和价格为基础提升企业利润；横向整合是指约束产业链中相同的企业，提升企业的集中程度，从而提升企业对市场价格的调控能力，以垄断的方式提升企业的经济效益；混合整合是指约束与指定企业有关联的企业，是纵向整合和横向整合的集中体现。
近年来，在产业链整合的不断驱动下，节能环保产业也诞生了一些比较新颖的商业模式。分析和研究这部分新颖的商业模式，可以使产业结构升级，促使其得到更好的发展。3.1合同能源管理模式合同能源管理是近年来新兴的一种创新模式，该创新模式的优势在于可从理论上解决动力不足等问题，从而创造更加合理的利益分配模式。在环保领域使用该模式可创建合同环境服务。且在该模式的影响下，环境责任主体可通过合同或契约等多种模式向环境服务企业投资，并根据具体的环境效果支付相应的费用。
3.2节能环保超市模式节能环保超市属于集节能、环保等功能于一体的生活用品超市。通常情况下，节能环保超市采用连锁的方式经营，与家电行业的品牌连锁相同。随着生活水平的不断提升，人们逐渐认识到低碳、环保的重要性，因此，节能环保消费理念开始被消费者接纳。节能环保超市模式可有效缩短产品生产厂家与消费者的距离，省去了中间环节，在一定程度上控制了产品的价格，使产品更加适合直销。
3.3节能环保集成服务模式节能环保集成服务是指通过节能环保产业集成等方式打通产业链，从而为客户提供更全面的服务。该工作模式属于纵向一体化模式的表现形式，企业在细分领域产业链中占据最关键的位置。采用该模式也可针对一些具有特殊资源的产业链进行整合，进而对其产业链条中的上、下游企业造成一定的影响，使其成为行业内的龙头服务商。从当前的发展形势看，国际上比较大型的节能环保企业都在其领域中占据优势地位，即最佳集成商，从而使产业可以从上至下不断延伸。
3.4节能环保市场模式节能环保市场模式是将所有企业归集到一起的专业化市场模式之一，可在实现市场实体化的基础上研究虚拟市场。从发展功能的角度分析，该工作模式可为用户提供更全面的市场集合信息和市场服务平台。节能环保企业在空间上的集中是产业集群模式之一。产业集群的产生必须满足下述条件：可在产业链上、下游实现买卖关系，可共享部分公共资源，且保证这部分资源是有价值的；具备提升品牌价值的效果。如果无法满足上述所有条件，则难以实现产业集群模式。
3.5节能环保企业联盟与集成服务商相比，节能环保企业联盟属于比较松散的组织机构模式。节能环保企业联盟可通过主导企业、产业链关键企业组建战略合作联盟，从而提升产业链和企业市场的综合竞争力。产业战略联盟与集成服务的区别比较明显，主要体现在主导企业可否联合相关企业。如果用户签订协议的对象是主导企业，则联盟企业可与主导企业签订产品供应等协议。因此，该工作模式的发展基础为集成服务。
